（2020年4月29日县十七届人大常委会第27次会议通过）

牟定县第十七届人大常委会第27次会议听取和审议了县人民政府《关于农业产业化发展情况的报告》。经审议，同意这个报告。

审议认为，近年来，县人民政府高度重视农业产业化培育工作，按照“稳粮、强畜、促特、兴果、融合”的工作思路，突出发展“优质粮油、特色果蔬、健康养殖”三大产业，创建形成了一批优质农产品品牌，牟定腐乳、特色果疏、高端花卉、畜牧养殖、云南红梨等特色产业竞相发展。但也存在以下主要问题：一是农业产业化经营水平总体不高。现代农业发展不足，农业企业“小、散、弱”，龙头企业幅射带动能力不强，一二三产业融合发展不紧密。二是农产品市场竞争力不强。部分企业对“三品一标”认识不充分，品牌意识低，知名农产品品牌少，县内腐乳企业之间存在产品低价格定价竞争倾向，电子商务起步晚、营销网络发展滞后。三是农业产业园区建设力度不大。现代农业产业园区规划建设滞后，产业布局分散，农业基础设施投入不足，基础设施仍然薄弱。四是部分农业龙头企业融资难。涉农企业普遍盈利能力不强，抗风险能力弱，落实贷款抵押较为困难，农村集体土地“三权分置”改革不到位。

为进一步加快农业产业化发展，提出以下审议意见：

一、高位推动现代农业产业园区建设。坚持农业产业优先发展，做好规划引领文章，打好农业招商及延伸产业链条组合拳，因地制宜、顺势而为，整合涉农项目资金，集中力量建设农业产业园区。有针对性的做好土地流转工作，扩大土地流转总量，支撑现代农业发展形成规模。强化农产品加工园区要素保障，引企入园拓展农业关联产业，持续拓展农产品销售市场，增强企业发展活力。

二、加大“一县一业”品牌打造力度。把牟定腐乳作为“一县一业”的主导品牌，扶持现有企业做大存量，招商引资新建企业做强增量。按照原产地保护要求，努力建设与腐乳生产关联的原料辅料大基地。引导腐乳行业协会有效发挥作用，切实解决低价竞争行为。破解腐乳销售市场困境，统一地理标识品牌、统一质量标准、统一广告宣传及市场营销，推动联营联合打响牟定腐乳大品牌。

三、不断提升新型农业现代化水平。建立多渠道投入机制，加大投入，改善现代农业发展条件，不断夯实农业产业发展基础。大力推进无公害、绿色、有机农产品规模化生产，增加附加值。扶持发展农产品加工企业、专业合作社、专业大户、家庭农场等多元化新型农业经营主体，推动农业转型升级，延长产业链，着力构建农业产业化经营体系。

四、持续深化“三农”领域改革。强化政务服务，优化营商环境。打通农村集体土地“三权分置”改革“最后一公里”，建立健全政银企协调担保工作机制，积极搭建企业融资服务平台，缓解农业经营主体“融资难”。深化农业综合执法改革，加强农药、化肥、种子市场监管，保障农产品质量安全。扶持电商企业发展壮大，鼓励电商企业销售县内特色农产品，引导物流、商贸、电商等各类市场主体加强合作，整合资源互利共享。

以上审议意见，请县人民政府认真贯彻落实，落实情况适时向县人大常委会报告。

牟定县人大常委会

2020年4月29日