（2021年10月25日县十七届人大常委会第40次会议通过）

牟定县第十七届人大常委会第40次会议听取和审议了县人民政府《关于县十七届人大五次会议以来代表议案建议办理情况的报告》。经审议，同意这个报告。

审议认为，县十七届人大五次会议代表议案建议交办以来，县人民政府及其承办单位高度重视代表议案建议办理工作，切实加强领导，认真办理落实，一批事关人民群众切身利益的问题得到有效解决，代表和群众普遍满意。但也存在着以下主要问题：一是思想认识不到位。部分承办单位对代表建议办理工作重视不够，主要领导对办理代表建议研究不深入，办理工作责任细化不具体；极个别业务承办人员面商答复代表态度不端正，对群众关注，代表多次提出却又得不到解决的问题存在厌烦情绪。二是办理工作不规范。部分单位答复意见以介绍工作成绩为主，摆成果和做法的多，对下一步落实代表建议的措施针对性不强；答复内容空洞、过于简单，缺乏具体计划、措施和办法；个别单位回复函格式不规范、文字把关不严，把“建议”称为“提案”、将“代表”称为“委员”，办理结果分类不准确，使未解决的建议“被落实”。三是重答复轻落实现象仍然存在。部分承办单位视办理建议为答复建议，“重答复、轻落实”的现象仍然存在，碰到办理落实有难度的建议强调客观困难多，积极主动想办法解决问题少。四是议案办理推进缓慢。《关于实施中屯水库至戌街红豆树水库连接通工程，加快推进高原特色农业发展的议案》，目前项目仅完成工程建设设计方案批复等前期工作，还没有进行项目招投标，尚未开工建设，议案办理推进缓慢。

为进一步加强代表议案建议办理工作，提出以下审议意见：

一、提高认识，切实加强对办理工作的领导。各承办单位要进一步提高认识，把办理好代表议案建议作为密切联系人民群众、回应社会关切、推进政府工作的有力抓手，切实加强对办理工作的领导，认真落实办理工作责任，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、承办股室和承办人员具体负责的办理工作机制。做到交办有人接，事事有人办，件件有着落。

二、严格程序，不断增强办理规范化水平。各承办单位要建立健全和规范登记、拟办、交办、审查、面商、答复等办理程序。在办理工作中始终严格坚持“先面商、后答复”的原则，加强与代表在办理前、办理中和办理后的沟通交流，使办理过程真正成为解决代表提出问题的过程，成为促进推动牟定高质量发展的过程。

三、狠抓落实，努力提高办理工作实效。县人民政府要认真梳理，组织承办单位开展“回头看”活动，督促承办单位继续做好续办续复工作，努力提高办理工作实效。对正在解决的，要检查实施情况，加快办理进度，促成问题落到实处；对一些办理难度大的建议，要克服困难，列入规划，创造条件逐步解决；对因政策等原因尚未落实的，要主动与上级有关部门沟通联系，并向代表做好解释工作。

四、坚持制度，持续加大督办力度。要不断完善“代表议案建议网上办理”工作，坚持“议案建议办理工作纳入年终绩效考核”制度，加强督促检查，严格考核问效，抓好跟踪落实。努力将办理工作由“答复型办理”转变为“解决问题型办理”，切实提高代表建议办理落实率。县政府及相关职能部门要整合资源和力量，加大议案办理力度，使项目尽快开工建设，让人民群众及早受益，确保国家重点工程建设顺利推进。

以上审议意见，请县人民政府认真贯彻落实，落实情况适时向县人大常委会报告。