（2020年9月29日县十七届人大常委会第30次会议通过）

牟定县第十七届人大常委会第30次会议听取和审议了县人民政府《关于养老服务业发展情况的报告》。经审议，同意这个报告。

审议认为，近年来，县人民政府高度重视养老服务业发展，先后争取和整合资金6300余万元用于养老服务设施建设，养老服务基础不断夯实。但也存在着养老服务业发展滞后、养老服务管理不够规范、传统养老观念亟待转变等问题。

为进一步加快养老服务业发展，提出以下审议意见：

一、提高认识，高度重视养老服务业发展。县人民政府要从应对人口老龄化、空巢化，促进经济社会和谐发展的高度，积极应对，主动作为，重视发挥政府在规划指导、市场培育、监督管理等方面的主导作用，将养老服务业发展纳入“十四五”规划加以认真研究谋划，加强规划引领和统筹安排，同时尽快出台《牟定县关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》，积极构建“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的养老服务体系。

二、分类施策，满足多层次的养老服务需求。积极推动乡镇敬老院转型升级，将具备条件的乡镇敬老院加挂乡镇养老服务中心牌子，在满足辖区内特困供养人员入住（托底）的前提下，利用空余床位有偿托养有入住需求的老年人。鼓励医院与养老机构建立合作机制，为入住老年人提供医疗、护理、保健等服务。支持社会力量和民间资本参与养老机构的投资和运营，建设一批养护型和医护型相结合的养老服务机构，以满足我县老年人对健康养老的市场需求。

三、加强管理，不断提高养老服务业规范化水平。建立健全养老服务机构准入标准，制定完善养老机构管理规范，强化行业监管，解决好养老机构在管理、服务、卫生、安全等方面的问题，促进养老服务业健康发展。加强养老服务队伍建设，定期开展养老服务人员职业道德和护理技能培训，积极培养和引进老年康复、养老机构管理等方面的专业人才，不断提高服务质量。要运用好护理补贴等政策，解决养老服务人员工资待遇低的问题，确保养老服务队伍稳定。

四、强化保障，积极推动养老服务业健康发展。要完善工作机制，积极构建“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”工作格局，加强沟通协作，形成推进养老服务业发展的工作合力。加大投入保障力度，确保公办养老机构建设经费、供养经费、工作经费，以及民办养老机构扶持补贴等必需经费落实到位。加强对农村老年人的宣传和引导，促其转变传统的养老观念，适应社会发展，更好地安享晚年。加大宣传教育力度，大力倡导养老、孝老、敬老的传统美德，弘扬尊老孝亲典型，努力营造人人关心养老事业、人人关爱老年群体的良好氛围，积极推动养老服务业健康发展。

以上审议意见，请县人民政府认真贯彻落实，落实情况适时向县人大常委会报告。